随笔与感悟：东北典当业考察学习总结报告

11月12日—17日，广东省典当行业协会组织了广州市海珠典当行有限公司、广东广联典当行有限公司、河源市昌宇典当行有限责任公司、惠州市鑫利典当有限公司、江门市永昌典当行有限公司、深圳市华银典当有限公司、珠海冠和典当有限公司、河源市银盛典当有限公司、广州市谷田典当有限责任公司、深圳市宝来典当有限公司的典当同仁一行20人赴黑龙江、辽宁省典当企业考察学习。

一、参观考察情况

考察团第一站到了黑龙江哈尔滨市，受到了黑龙江典当同仁的热情接待，并在黑龙江省典当行业协会宋金义会长的陪同下到哈尔滨融兴典当有限责任公司、哈尔滨金福典当有限责任公司参观考察。

哈尔滨融兴典当有限责任公司的企业文化：

黑龙江省典当行业协会开展诚信经营示范企业创建活动，哈尔滨金福典当有限责任公司等8家典当企业荣获首批诚信经营示范企业。

期间，考察团与黑龙江省部分典当企业进行了座谈交流。座谈会主要就当前典当行业的发展形势、典当经营环境、协会运作情况、协会发展方向等进行了深入的探讨交流。

考察团第二站到了辽宁省沈阳市，受到了辽宁省典当同仁的专门接待，并与辽宁省典当行业协会会长、沈阳市典当协会会长、沈阳市兴科典当有限公司总经理张家鹿、秘书长吴锦、沈阳市典当行业协会副会长郭大东在沈阳市大通典当有限公司会议室进行座谈。座谈会主要就行业协会服务管理工作和新形势下典当行业发展的机遇与挑战、典当经营环境、典当业务风险防范等进行了深入的交流。张家鹿会长介绍了辽宁省典当行业的业务情况及业务特色、业务结构比例及业务趋势等。郭大东副会长对自己企业情况及特色业务做了简单介绍。

　随后，在张家鹿会长的陪同下，考察团参观了沈阳市日升典当有限公司、沈阳市宝德典当限公司、沈阳北市场“寄卖行一条街”。

沈阳市日升典当有限公司的企业文化:

沈阳市宝德典当限公司特具风格的装修:

沈阳北市场“寄卖行一条街”设有典当企业5家，寄卖行200多家。

二、南北典当聚焦问题

我们在交流中发现，南端沿海的广东与最东北的黑龙江省、辽宁省的典当业面临着一系列类似的困惑待解。

1、竞争不断加剧。典当行业一方面受到了小贷公司、寄卖行、房产中介的挤压，行业优势受到冲击；另一方面典当企业数量的不断增加，蛋糕越来越少。哈尔滨融兴典当有限责任公司孟总认为，随着行业内金融集团式、连锁式发展，例如国泰君安、中信银行等金融机构纷纷进入典当行业，必将对单个体的典当企业带来冲击，而且在国家现行政策下，单个体的典当企业很难做大。据黑龙江典当行业协会宋会长介绍，当地房地产典当业务额占70%以上，动产、财产权利典当业务额各占11%左右，民品业务发展缓慢。辽宁省典当行业的民品业务发展也较难，沈阳北市场“寄卖行一条街”就有寄卖行200多家，致使部分典当企业不得不放弃民品业务。对于房地产业务的开展，哈尔滨市金龙典当有限公司冯会全总经理介绍说，当地房地产中介也来分蛋糕，经营风险不断增大。“非典”的乱象，导致“劣币驱逐良币”。

2、资金来源受限。按照《典当管理办法》的规定，典当企业资金的合法来源于股东的投资及商业银行贷款；但今年7月，银监会下发《中国银监会办公厅关于防范外部风险传染的通知》要求银行机构严禁向典当行以及非融资性担保机构提供授信，把典当企业的合法融资来源给堵了。目前而言，通过银行指定委托贷款还是可行的，虽然多付了点利息，但也不失为扩大运营资本、外借资金合法化的可行之道。互联网金融的发展、小额再贷款公司的成立给典当行业带来更多的思考。典当行业能否建立典当再融资平台？能否与其它公司合作，通过银行委贷发放给典当企业？能否与P2P贷款机构合作，通过线上线下的联合，解决客户的融资需求？

3、企业形象宣传。辽宁省典当行业协会张家鹿会长认为，小贷公司在形象口碑、政策扶持方面比典当更有优势。同时，我们也看到行业内不少企业获得各种各样的社会荣誉，“守合同、重信用”、“扶贫助学”、“爱心捐助”等。哈尔滨金福典当有限责任公司办公区内摆满了“诚信经营示范企业”、“守合同、重信用”等社会荣誉；河源昌宇典当行蓝倡祥总经理也坦然，昌宇典当每年回馈社会的捐赠达数十万元。但从宣传效果来看，正如业内的感言，现代典当企业辛辛苦苦建立的正面形象，给一出古典电视剧轻松毁掉，使市民对现代典当的印象一下子回到了解放前。也许典当行业的宣传不能光靠埋头参与捐赠或在报纸上打上枯燥的广告文字，而更需要把行业的好人好事说出来，取得一定规模时，向社会发布典当行业慈善报告、典当行业社会责任报告，企业更需要结合免费鉴宝、淘宝、微信等公众关注的焦点，把现代典当救急解困的理念、服务社会的形象植入民心。

4、政策环境。今年以来，广东省典当行业协会先后向行业主管部门提交了《广东省典当行业发展现状及软环境提升建议》、《广东省典当行业发展规划（2013-2020年）参考稿》、《关于<最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定>（征求意见稿）的修改建议》，为改善我省典当行业的经营环境不遗余力，但仍有不少问题待解。为此，本次考察任务的重点之一就是学习借鉴当地典当行业好的政策、好的做法。据考察了解，辽宁省典当行业协会张家鹿会长是辽宁省政协委员，一直为典当行业争取良好的经营环境，期间，提了3个关于典当行业的提案，得到了较好的落实，其中典当企业《特种行业许可证》的换证期限由3年改为5年。沈阳市合恒典当有限责任公司郭大东总经理介绍说，财产权利业务在工商部门办理登记工作，基本上当天能完成备案。

三、经验借鉴及思考

1、为行业争取良好的政策环境。11月7日辽宁省典当行业协会发出《辽宁省典当企业社会经营环境分析调查问卷》的通知，向会员单位征询典当企业经营环境中所面临的突出问题和困难，从而把整理好的材料反馈到相关政府部门。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到，政府进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。辽宁省典当业内自我争取良好的政策环境值得我们借鉴学习。趁着改革的东风，如能把典当业内的全国、省市、区县各级人大及政协委员的力量整合起来，每年为行业提出一两个可行性议案，这必将给行业的健康、持续发展带来福音。

2、创新做好行业宣传与自律。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。这给社会组织的发展带来了春风，同时向社会组织提出了更高的要求，更深层次的思考。黑龙江省典当行业协会自2011年成立以来，围绕“三个服务”的宗旨，重点落实好培训、自律等十项工作。其中，黑龙江典当行业协会先后制定并实施了《黑龙江省典当行业自律公约》、《黑龙江省典当行业员工守则》《黑龙江省典当行业诚信经营示范企业创建活动方案》，诚信经营示范企业的评比标准按照商务部的要求进行，受到会员企业的欢迎，为行业树立标杆，取得了很好的成效。8月中旬，辽宁省典当行业协会正式开通微信公众平台，只需拿起手中的手机，轻松扫一扫辽宁典当行业协会公众平台的二维码，即可轻松加入。可让公众随时随地了解协会的最新动态及典当行业的最新资讯、最新观点、最新案例。微信公众平台同样适用于典当企业，而且还可在此平台的基础上开发更多的个性化宣传模式。

广东省典当行业协会秘书处

2013年11月22日